【摘要】社区体育需要充分发挥社区治理、社区服务功能，在新时代，社区体育管理需要不断进行理念深化，丰富内容，搭建全新的框架和格局。社区建设中，要不断完善体育内涵，同时培养优秀的专业人才，实现社区体育的全面创新。

【关键词】社区体育管理;体育人才;专业服务

社区体育是全民健身背景下体育社会化的重要形式，在城市当中表现为城市文明建设的主要内容。当前我国城市建设发展当中大力发展社区体育项目，为了保证社区体育能够更好地为社区群众提供体育教育服务，需要配套新型的社区体育管理机制，实现社区体育的稳态运行。城市社区体育的有效管理，依托社区体育健康快速发展基本原则，持续推动群众体育框架格局全面化构建，有效解决多种现实问题。

一、城市建设当中社区体育的基本形态

（一）社区体育的主要内容

当前城市社区体育活动项目主要面向一般的非体育专业的社区公众提供，常见体育活动形式根据类型可以分为日常活动和不定期活动。其中不定期活动主要是指计划性较强的节假日体育活动项目，这类体育运动项目具有趣味性和娱乐性特点，受到社区群众的广泛喜爱，典型的活动内容如社区运动会或者家庭运动会等。这类活动一般有体育相关行政部门组织举办，街道社区需要参与协调辅助，保证参与人数和整体活动规模和氛围;日常体育运动主要是社区群众自发参与的体育活动项目，这种活动没有明确的组织规划，依靠社区群众自发参与，典型活动如老年人参与的社区晨练、晚练等活动内容。不同活动形式在社区体育的服务管理当中表现出的特征和制度要求有所不同，需要配套不同的制度标准和管理原则，来保证各种活动项目有序开展。

（二）社区体育的管理机制

社区体育管理主要是针对社区公众参与体育运动的管理，通常情况下，开展社区体育管理的主体较多，街道办、街道党工委一季度去体育行政主管部门等，都可以扮演管理角色。从管理实践角度来看，社区体育的管理工作主要包含几个方面的内容。首先是体育运动的组织管理工作。为了能够有效保证社区体育活动项目正常开展，需要建立起针对社区体育项目的组织管理系统。管理体系通过搭建多层级管理结构，调动居委会和街道办事处的积极作用，构建社区体育基地、政府部门则需要做好牵头工作，充分汇聚更多的社会力量，来为社区体育提供更多的资源;其次是要搭建面向社区的体育服务管理系统。管理人员要充分了解社区居民对于体育运动参与的需求，通过有效服务的方式，满足群众的体育运动需要。在管理当中，管理人员还需要调动社区群众的积极性，引导群众自觉主动地参与到体育活动项目当中来，同时形成爱护体育设施的良好习惯等，使社区群众在体育运动当中获得理想收获;其三，社区体育需要开展文化管理，组织各种类型的文娱活动项目，不断丰富社区群众的业余生活，增强社区体育活动的趣味性;最后，要为社区体育提供大量优质的体育资源，既要挖掘优秀的教练员资源，组织高素质教练员参与到社区体育的专业指导当中。还要为社区群众提供多样化的体育设施，提供多种类型的体育场景，使不同群众所表达的不同的体育运动需要，都能够得到满足。

二、当前社区体育管理工作组织开展面临的困境

（一）缺乏对于社区体育管理工作理念的充分认识

当前我国社区体育相关建设起步相对较晚，导致大部分社区居民群众乃至参与社区体育管理服务的人员，对于社区体育的建设了解不足，缺乏正确 的价值观念认知。相关调研走访现实，部分社区管理人员所开展的社区体育工作与社区工作系统之间缺少内在联系，使得社区体育与其他社区活动之间存在显著割裂问题。部分社区管理人员本身并非体育专业、社区服务专业背景人才，对于社区工作了解较浅，认为社区体育就是单纯为社区老年人群体提供了体育锻炼场所。这种观念长期存在，导致社区体育管理工作的开展难以进行。

（二）未能建构起完善的管理系统

观察发现面向社区体育所开展的管理工作，并没有与之对应的专门从事管理服务的部门系统，社区体育在工作计划的执行方面，容易受到较大影响，导致执行效能滞后，难以发挥有效作用。目前社区体育管理形态相对复杂，常见的社区体育管理服务形式包括营利性和非营利性、政府机构建设和民办机构建设。在政府机构建设的过程中，由于很多不利因素的干扰，最终真正投入到社区体育建设的经费少之又少，导致社区体育管理建设中最基本的环境设施和器材设备不够完备，因此社区管理人员和社区居民很难充分的体会到社区体育建设的重要性，导致社区体育管理建设的具体工作难以得到有效执行。

（三）社区体育缺少专业人才

社区体育的管理服务当中，专业人才缺失是当前最为典型的问题之一，无论是教育系统还是社会服务系统，针对社区体育项目提供的人才数量十分稀少。当前真正参与社区体育管理工作的人员，绝大多数是非专业人士。在以老年人为主体的社区体育环境当中，老年群体对于如何进行科学的体育运动计划安排缺少正确认知，相关人员没有专业背景，导致很难真正为老年群体提供体育教育指导，这在一定程度上制约了当前我国社区体育的健康良性发展。

三、提高社区体育管理服务质量的创新对策

（一）依托社区群众需求进行体育活动组织创新

社区体育的管理本质上是为社区群众提供优质的体育服务，因此社区体育管理部门应当深入群众，了解社区公众对于体育的需求，为公众提供高质量的体育服务。在制度建设方面，可以创建以居民群众自发组织、自主参与为内容的体育活动项目，打造社区环境当中的体育氛围。同时结合相关社区体育服务经验，为社区群众的体育活动进行内容组织和项目安排，同步开展针对群众的体育教育，帮助群众了解体育运动的重要价值，发挥社区体育的价值引领重要作用。

（二）利用互联网进行多元化的体育管理服务

除了线下的体育运动，社区体育管理还可以尝试组织开展线上体育服务创新，引导社区群众通过手机、电脑等互联网平台，实现体育运动的参与广度。例如可以通过手机APP来进行体育服务设置，主管部门可以设置专门的社区体育手机软件，明确其服务的主体，如你点我送这一APP 可以解决供给不足与需求过盛造成的问题，促进社区体育实现供给侧改革，进一步满足社区居民的需求，还可以保证资源得到充分的共享和利用，吸引其他社区的居民前来参与。

（三）培养高水平人才

社区体育管理要不断进行资源建设，其中人才资源是众多资源当中的关键。社区管理要搭建一个强大的管理团队，通过与高校进行合作的方式，来为高校人才提供真实场景的实训机会，同时使高校人才能够将自身在学校所学的专业体育、管理知识应用到实际。社区与高校之间的教育联动，还能够帮助当前社区管理实现全面升级，为社区体育管理人员提供发展方向，增强他们的基层工作能力。

社区体育管理需要直面困难，认识到当前在管理方面存在的理念、资源、方式方法等方面存在的不足，尝试通过拓宽渠道，不断引入先进人才等方式，来进行体系重构，在制度建设方面，可以创建以居民群众自发组织、自主参与为内容的体育活动项目，打造社区环境当中的体育氛围。打造符合社区群众实际需要，能够真正为社区群众带来高质量体育服务的体育场景，实现社区体育服务价值的全面提升。

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