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对我国生态文明建设理论的探析

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摘 要:在党的十八大报告当中明确指出:“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”,可见生态文明在我国现代化进程中的地位日益突显。围绕如何解决好这个问题,中国共产党开启了生态文明建设的实践进程,在理论上形成了生态文明建设的系统认识。这一探索对于落实十八大对我国生态文明建设的一系列重大部署,搞好当代中国的生态文明建设具有重大意义。

关键词:生态文明;历史演进;逻辑展开

1 我国生态文明建设理论的探索

1.1 从改革开放初期到十六大的实践探索及初步思考

1978年12月,党的十一届三中全会开启了我国现代化新的进程。基于我国生产力水平低下的生存型阶段的实际,以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体提出并推行以经济建设为中心的现代化战略,资源环境问题开始逐渐凸显。为此,我国在20世纪80年代就将环境保护确立为基本国策。1992年邓小平同志南方谈话和党的十四大以后,我国加快了改革开放和社会主义现代化建设步伐。依托高投入、高消耗的资源战略,我国强力推动经济建设的快速发展,经济建设和生态环境的矛盾开始突出。1997年党的十五大报告提出:“我国是人口众多、资源相对不足的国家,在现代化建设中必须实施可持续发展战略。”根据党的十五大的部署,1998年,国家专门制定《全国生态环境建设规划》,要求将生态环境建设和环境污染治理的重点工程项目纳入国家基本建设计划。在多年探索的基础上,2002年党的十六大面对日益显现的资源环境问题,明确把可持续发展问题作为全面建设小康社会的一个重要目标。十六大报告指出:全面建设小康社会的一个重要目标是,“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。”可以看出,在这个时期,伴随着以经济增长为中心的现代化战略的实施,资源约束和环境污染问题日益突出,党中央开始重视可持续发展。同时,由于推动经济增长始终是这个阶段的中心任务,关于这方面的理论探索还处于起步阶段。

1.2 十七大以来的实践探索及理论创新

进入新世纪新阶段以来,资源环境问题的恶化开始冲击人们所能忍耐的生态底线,并引发了严重的社会稳定问题。鉴于这一现实,生态文明建设在我国社会主义现代化建设中的地位日益凸显。十七大报告正式提出“生态文明”概念,并明确指出:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。生态文明观念在全社会牢固树立。”同时,又提出了生态文明建设目标,即:到2020年全面建成小康社会目标实现之时,我国将成为“生态环境良好”的国家。为实现这个目标,十七大提出“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭”。

十七大以后,我国的生态文明建设取得重要进展,但是由于经济发展方式难以实现根本性转变,经济发展面临越来越突出的资源环境制约。作为推进中国特色社会主义的重大措施,,党的十八大报告第一次将生态文明建设纳入我国社会主义现代化建设的战略布局;第一次将其作为建设中国特色社会主义的“五位一体”总布局的重要组成部分;第一次在党的报告中用一个单设的篇章来论述生态文明建设;第一次将生态文明建设作为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分写入党章。由此,中国特色社会主义事业总体布局更加全面、更加完整,充分体现了中国特色社会主义事业全面发展的战略构想。

2 我国生态文明建设的逻辑展开

经过改革开放30多年特别是新世纪新阶段以来的不懈努力,我们党对当代中国生态文明建设有了系统的认知。

第一,在当代中国生态文明建设的战略方向问题上,它强调建设美丽中国,实现中华民族的永续发展,这回答了当代中国生态文明建设“往何处去”的问题。生态文明的实质是在生产力高度发达基础上实现人与自然的和谐共赢。党的十八大报告在改革开放以来对生态文明建设规律持续探索的基础上,首次鲜明地强调:“努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”,这就使得我国生态文明的建设眼界不再仅仅满足于短期的资源和环境保护,而是着眼于国家和民族的长远大计,从而使我国的生态文明建设有了明确的战略方向。

第二,在当代中国生态文明建设的战略起点问题上,它强调立足社会主义初级阶段的基本国情,立足于当代中国现代化进程来思考生态文明建设,这回答了当代中国生态文明建设“从哪里起步”的问题。当代中国的生态文明建设,是处于快速推进现代化的历史进程中的生态文明建设。这就决定了当代中国的生态文明建设必须从我国的基本国情即社会主义初级阶段出发来思考所有重大问题。

第三,在当代中国生态文明建设的战略目标问题上,它强调要建设资源节约型、环境友好型社会,这回答了在可以预见的将来中国生态文明“建成什么样子”的问题。由于当代中国的生态文明建设是在社会主义初级阶段的生态文明建设,所以当代中国生态文明建设虽然必须朝着建设美丽中国、实现中华民族永续发展的方向努力。但是在当前和今后一个相当长的历史时期,又必须从当代中国的实际出发,确立符合现阶段基本国情,体现现代化进程特点的生态文明建设目标。

第四,在当代中国生态文明建设的战略路径问题上,它强调把生态文明建设融入现代化进程。强调以转变经济发展方式为前提;把培养和倡导生态价值观作为思想基础;把科技创新作为技术支撑;以创新体制机制为制度保证等。这回答了当代中国生态文明“如何建设”的问题。

参考文献

[1]杨朝飞.我国环境法律制度和环境保护若干问题[J].中国环境报,2012-11-5.

[2]秦刚.中国特色社会主义理论体系[M].北京:中共中央党校出版社,2013.

[3]王雨辰.走进生态文明[M].湖北武汉:湖北人民出版社,2011.

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