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谈学校档案创新的几点体会

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摘 要:根据就目前档案工作存在的问题,从四个方面阐述个人的观点,主要是更新观念、改变管理模式和丰富服务内容、提升管理方法和手段、提高档案工作者素质来详细的阐述档案工作创新。

关键词:创新;观念;模式;方法;手段;素质

学校档案记载和反映了学校发展的真实面貌,是学校教育教学教研活动中产生的具有重要参考和保存价值的历史材料,是学校行政管理、教学管理的真实记录。由于社会的不断发展,学校各项教育教学教研工作也随着全面的发展,所以学校的教职员工对学校档案工作也提出了新的要求。档案工作者就必须跟上时代的步伐与时俱进,因此档案管理工作的创新就势在必行。

1 当前学校档案工作主要存在以下几点不足

1、基础设施不健全。现在国家对教育的重视是空前的,对教育的投入也在大幅度地提高,就我校来说,每年政府都在不断地加大投入的资金,来改善学校的办学环境和老师的办公条件。但是学校对档案室建设的硬件投入却相对比较少。如我校起码有空间狭小的专用档案库房,而有些學校至今没有专门的档案库房。“十防”设施不全,办公场所狭小,现在还有许多学校的档案库房、办公室、查阅室、微机室也未实现四分开,目前只设有档案库房和办公室,查阅室兼顾微机室功能,就连起码的档案柜都达不到要求,有密集柜的就更少,这样档案工作的保密存有很大隐患。计算机档案室虽有专用的,但是比较陈旧老化,复印机基本都有,但不是档案室专用。扫描仪、加湿器等设备都没有配备,需要时临时借用,所以现代化的设备配备不到位。没有建立一个完善的现代化综合档案室。

2、档案管理工作建设落后。根据档案管理工作要求,各学校基本都制定了档案管理工作的各项规章制度和岗位职责,但是具体落实不到位。目前我们的档案工作还停留在繁琐的手工操作,如档案的收集、整理、鉴定、保管、检索、编研、利用和统计工作等仍然延续着传统的整理模式,工作量大,效率低,效果又不明显。档案员又没有超前的服务意识,只停留在简单的借与还,每天只是忙于繁琐的事务性工作,对档案信息的编研挖掘不够。没有充分利用和发挥档案信息资源的功能。而目前适用于学校档案管理的软件比较少,从而制约了学校档案计算机管理工作的水平。因此学校档案工作就做不到现代化、信息化、数字化的管理水平。

3、档案人员整体的业务素质不高。大部分学校的档案工作者都不是专门学习档案专业的,基本上都是从教学一线下来的老弱病残的或不能上讲台的,所以专业不对口,没有系统学习档案的专业知识。基本上都是在职培训的。另一方面,学校档案员的职称属于副系列,职称不好评聘,相关的待遇没有,所以大多数人就不安心从事档案工作,即便从事了档案工作为了待遇也要兼职,,因此身兼数职,工作繁忙,头绪又多,不能潜心钻研业务,就造成了业务钻研不够。每天都在应付事务性工作,很少有时间钻研档案专业知识,就更不会有创新意识。

2 就当前学校档案管理工作将如何创新提几点思考

1、学校档案管理工作要创新的基本前提必须是改变观念

首先,学校领导必须改变观念,要解放思想,提高认识,明确方向,充分认识到学校档案工作是学校的一项基础性工作,是学校管理的重要组成部分,也是衡量学校教育教学质量和管理水平的重要标志之一。因此也应将档案工作纳入到学校的发展规划和年度工作计划中,档案工作的主管领导要敢于担当档案管理工作的带头人,要统领档案工作,把各项工作落到实处,要有大局意识,形成工作汇报机制,定期向校领导反映档案管理工作总体情况、存在的问题以及新要求新问题。将制度和责任落实到具体的工作中和具体的人身上。要在学校经费充足的条件下,加大对档案室的投入。并为档案人员提供档案方面的专业培训、继续教育、进修、外出交流学习的机会,使其不断地充实和更新新的档案知识、档案信息和档案理念,更好地作好档案工作。其次,我们档案工作者要认清形势,调整好档案工作管理思路,树立正确地服务意识,将工作由被动变主动,把工作做到淋漓尽致,并得到大家的认可。第三,档案工作者要积极主动的利用多种形式对档案工作进行宣传,要向全体教职工广泛宣传、讲解档案管理工作的重要意义、具体工作的地位和作用等,让每一位教职工树立起强烈的档案意识。如举办有影响、高质量的档案展览,遇上老师评聘职称时主动将教学档案中的带课情况、任班主任情况资料提供给他们,做到服务贴心、热心、关心、尽心,让老师们得到实惠。我们还可以利用学校组织的晨会、教研会、年级组来宣传档案法律法规和档案对每个人的重要性,经常组织兼职档案员学习档案工作知识,进行档案业务指导。

2、档案管理工作创新的核心是改变档案管理模式

(1)在现有学校档案管理的各项规章制度上,进一步健全的管理机制。学校应依照《档案法》,制定适用于本校档案管理的各项规章制度,并将档案的法律法规纳入到学校普法教育的整体计划中去,促进全校教职工的档案法制观念,坚持依法管理档案,严格按照档案的规范化管理、制度化管理。严格遵守档案保管利用制度,认真履行借阅手续。保证档案室对全校八门类档案实行集中统一管理。学校应建立档案管理网络,各处室必须有兼职档案人员,具体负责本部门的档案收集工作,各兼职档案员要认真履行职责,建立健全本部门文件材料归档制度,及时制定或修订本部门各类文件材料的归档范围和保管期限表,做到应归尽归、应收尽收。使档案管理工作能深入到学校每一个部门、每一项工作中去。

(2)大力开发现有综合档案室的库存,充分利用档案信息资源。作为档案员我们应该加强对档案信息资源的深度开发,努力把死档案变成活信息,把档案库变成思想库,更好地为学校的领导做出科学决策和管理提供参考,为学校的教育教学教研提供切实有效的服务。使档案由过去的重保管转化为以开发利用为主,以学校教育教学教研的需要为主,编写各种档案的编研资料,便于教师的利用;还可以围绕学校教学工作,进行历年高考分析、历年优秀试卷分析等档案资料编制汇编,做到档案服务利民、便民、惠民。简化查阅手续,来提高查阅质量,最大限度地满足利用者查阅档案信息的需求,我们充分发挥校园大屏幕、校园宣传橱窗、校园网、手机微信等信息传播平台,开展丰富多彩的档案信息利用活动,为学校教育教学提供生动、系统、全方位的服务;还可以结合学校的各项重大活动如各类验收、校庆、法制宣传周、科技文化周、招生宣传月等等来挖掘档案信息,充分利用档案信息。

3、学校档案管理工作创新的基本是提升学校档案管理工作的方法

(1)加强文件材料的收集管理。文件材料的收集是档案工作的基础,也是档案资源体系的重要来源,如果文件材料收集不全,不仅档案的价值受到影响,也对今后的利用造成影响。因此文件的收集有着重要的作用。收集工作是档案的基础性工作;也是决定档案材料完整性的关键;首先档案的收集,就是档案室原始材料的积累;其次从档案工作的整体来说,档案的收集工作是集中统一管理档案的重要内容和具体措施;最后收集工作的是否齐全,它直接影响到档案工作的其他环节。档案收集要求是具有保存价值,能够真实反映学校教育教学教研的系统材料,它可以丰富馆藏、加强调查和指導、保证材料地完整性。因此收集材料是学校档案工作的一项艰巨的工作,所以学校必须狠抓文件材料的收集,学校档案室首先必须加强收发文登记管理制度。其次必须科学规范的建立健全各门类材料的收集归档范围,档案管理者也应完整掌握档案收集归档范围,根据归档范围严格规范、及时、全面地收集档案材料,并对各门类和必须归档部门的归档材料进行重点的业务指导。主要包括:①制定好各部门兼职档案人员的岗位职责,②每年年终专职档案员对兼职档案员的档案管理工作进行检查验收,③不定期的组织兼职档案人员学习档案专业知识和参加市档案局组织的继续教育和业务培训,④对兼职档案员进行年度考核。

(2)进一步加快学校档案管理的数字化、现代化和信息化。学校必须把数字化档案室建设纳入学校整个信息化工作建设的规划中去,积极开展档案数字化管理工作,实现电子文件的数字化归档管理和数字化标准管理档案。用数字档案室的建设,来实现档案存储数字化和利用网络化,档案室要制定完善档案信息化建设的相关办法和标准,在严格按照国家综合档案室数字化建设相关规定和要求下,全面应用数字管理系统,加快传统载体档案数字化转换和基础数据库建设。在数字档案的管理中,运用计算机来收集、整理档案,并且可编制各类检索工具,如专题目录、专题资料等。也可进行档案的销毁鉴定工作。用计算机进行档案的管理具有占用空间小、 储存量大、应用能力强、传输速度快等优点,并且可以快速而大量地提供所需的资源和信息,大大提高了工作效率,省时省力。如我校分别于2013年和2014年两年将自1958年至2013年的文书档案的纸质材料全部进行扫描,实现了数字化管理,并将电子全部移交市档案馆,利用时可直接调电子文档,省时省力,还减少纸质档案的磨损,大大提高了调档时间,得到老师们的欢迎和认可。一要是领导在实际工作中也得到实惠,他们就舍得投资,也就重视和支持档案现代化建设。二要根据学校实际情况来对加大档案信息化的投入,购买适用于学校档案管理工作实际的容易操作的软件。三要将档案计算机管理与学校oa系统的进行衔接,实现一体化管理。

4、档案管理工作创新的根本是档案工作者要有现代化的意识

随着时代的变化,档案信息化也成为一种趋势,运用数字化管理档案工作,就必须提高档案管理工作者现代化的意识。档案工作者不仅要掌握档案学的基本理论、各类档案工作政策、档案信息化的相关知识,还需要具有较强实践操作能力和文字功底、成为掌握一定信息技术的复合型人才。档案部门也要建立培养、引进、使用、激励人才的机制, 把档案干部培训、交流、 使用列入干部培养和选拔任用上,要统一规划、统筹安排,为档案干部学习培训、挂职锻炼、交流任职等创造条件。经常性的参加档案干部培训、继续教育等,使档案干部在思想素质、业务素质和身心素质得到锻炼。有良好的职业道德,努力做好档案原始数据的录入工作,档案员要全面熟悉的掌握档案管理软件的各种功能,有独立操作的能力,并能利用扫描仪结合其他图像处理软件对纸质文件进行数字化处理、加工、存入档案管理网络系统。利用计算机挖掘档案信息资源,提高档案管理的数字化水平。作为档案工作者应将所有档案运用计算机管理,大量事实证明数字化来管理档案不仅提高了档案的管理水平,还促进了学校各项工作进一步科学化、信息化和规范化发展。

总之,做好新形势下的学校档案管理工作,必须要把握住档案管理工作的关键,档案工作的特点,档案工作的规律。只有在不断总结不断开拓勇于创新,努力借鉴过去来丰富档案实践经验的基础上,才能够真正实现档案工作的创新。

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