摘 要:社会主义协商民主制度,实现了中国特色社会的人民民主形式,对社会主义民主政治的发展发挥着重要作用,对我国和谐社会的构建、政治文明的发展具有重要的作用。社会主义协商民主制度,是我国社会主义民主政治的独特方式 ,但是在发展过程中,中国特色社会主义协商民主制度需要更加完善,才能使它更好更快地发展,更好地为我们的社会服务。
关键词:中国特色社会主义;协商民主;意义;路径
1 中国特色社会主义协商民主制度的内涵
中国特色社会主义协商民主是马克思主义理论与中国社会实践相结合的产物,中国特色协商民主制度是在社会主义制度下以马克思主义理论为指导的一种民主形式,它是中国社会主义民主政治的独特方式,是深化政治体制改革的重要内容。
中国特色社会主义协商民主制度是中国特色社会主义民主政治的的重要表现。中国特色社会主义协商民主制度最主要的特点是:既能在实现广泛民众参与的同时兼顾到大众群体的利益诉求,又能在防止一党专政的同时避免多党纷争造成的政治动乱。
2 中国特色社会主义协商民主制度的建设意义
我国特色社会主义协商民主制度对于我国和谐社会的建设、政治文明的发展以及两岸友好关系的构建都发挥着极其重要的作用。
1.有利于构建社会主义和谐社会
根据时代要求我们党提出了我国社会发展的重要战略目标,那就是和谐社会,为了更好地实行协商民主同时也需要社会和谐的社会环境,只有在和谐的社会氛围中才能有助于更好地实施协商民主。由于资源的有限性和目的实现的多样性,即使都是良好的目的之间往往也可能存在冲突,这就需要找到合适的方法对不同的目的进行权衡。协商以其固有的特点被认为是人类社会最基本的价值之一。社会主义协商民主制度的建立,使得沟通渠道更加畅通,有利于矛盾调节机制的建立,及时化解各种社会矛盾,以化解分歧、寻求一致、争取妥协、取得共存为目的,,在现代民主政治背景下,社会主义协商民主为我国政府与公民对话提供了平台,其目的是为了实现政府与公民的良性互动。
2.为中国政治文明的发展提供必要的途径。
不断完善我国的协商民主,才能不断增强民众的民主意识,提高政治觉悟,培养公民的政治责任,协商民主的发展和完善在一定程度上促进我国表决民主的发展,正是民众协商意识和民主意识的增强使民众积极参与政治生活的意识增强,从而推动民众积极参与表决民主,理性的、充分的实现自己的表决权,使表决民主真正体现民主性与广泛性。更好地确保我国人民当家作主权利的实现,进而在我国民主政治广泛性不断扩大的基础上推动我国政治文明的不断向前发展。
3 完善中国特色社会主义协商民主制度的路径
为使中国特色社会主义协商民主制度朝着更好的方面发展。具体来说主要从五个方面展开:
1.加强协商民主宣传教育
各级人民政府应承担对协商民主宣传教育的主要责任。正是由于政府在协商民主宣传教育层面的缺位,加上人民群众受传统政治思维的影响,使得人们更加缺乏协商民主的参与意识。 政府在这方面承担起主要责任,起到一定的示范作用,从而会使得整个社会自上而下形成一种积极的氛围。通过宣传栏、大型公益讲座等加强协商民主的宣传教育,用新闻媒体发挥积极的舆论导向作用。在政府发挥榜样示范作用和整个社会形成一种积极氛围的基础上,还需协商民主主体自身发挥协商民主参与的自觉性,明确自己的权利与义务,通过不断学习,自觉增强自身的民主意识和法制观念,明确政治责任意识和具备相应的政治判断力。
2.培育协商民主文化
文化作为一种主要的意识形式,对人类的行为具有重要的指导作用,协商民主作为人类的政治实践活动和形式之一,也需要协商民主文化的发展作为其精神支柱和智力支持。因此,为了使协商民主真正的发挥实际效用,就需要具备一种积极的政治参与文化氛围。中国自古就是农耕文化的国家,这种具有自给自足性的农耕文化孕育了特定的政治人格,这种政治文化根基经过两千多年的延续在中国人民的心理和生活中根深蒂固。正是由于缺乏积极的、主动的政治参与文化,我国协商民主的发展才具有一定的滞后性。因为在积极的文化氛围中,人们政治参与的积极性才会被带动起来,才会增强政治参与意识和观念,进而促使人们积极的、理性的参与协商民主,促进我国协商民主的发展。在继承我国传统优秀协商文化的基础上,借鉴其他国家优秀的协商文化,结合我国协商民主的实践过程,培育有利于促进我国协商民主发展的协商民主文化。
3.提升领导干部的协商民主素质
就目前我国协商民主的法制化进程而言,缺乏相关的法律规范,许多规定体现在中国共产党和中国政治协商委员会所颁发的一系列文件、规定、规则、条例中。由于这些规范的权威性不够,在地方政治协商会议中形式化、人格化问题相当普遍。尽管一些地方政府下发文件要求事关人民利益的决策要通过民主恳谈会、社区论坛、村民听证会等协商决定,但往往最终是由领导干部的意志决定,随领导干部想法的改变而改变。领导干部积极参与协商民主,对人民群众具有导向和示范作用,影响整个社会协商民主参与的氛围,进而影响我国协商民主的发展。因此,必须提升领导干部的协商民主素质。
4.完善协商民主制度的监督体系
在协商民主制度实施的过程中,如果缺乏监督,那么协商的随意性就会被放大。因此,应建立完备的法律体系和制约机制,强调法律规范对协商民主监督的至上性和不可逾越性。其次,发挥新闻媒介的监督作用。要想更好地对协商民主的过程、结果等实施更有效地监督,就必须借助新闻媒介的作用。具体来说,新闻媒体对协商前、协商过程中与协商结果的全方位报道,有利于扩大公众的知情权。总之,为了保证我国协商民主实施地公正性,需要新闻媒体在承担相应社会责任的基础上,积极地发挥对协商民主的舆论监督作用。此外,还要运用网络的监督作用,网络在人民生活中使用的普遍性,使得网络可以形成对协商的普遍监督。
5.丰富社会主义协商民主的形式
完善基层协商民主,发挥社会组织的积极作用。社会组织作为社会的缓冲带,积极发挥社会组织的作用,一定程度上可以为协商民主的实施和发展创造条件。
健全民意表达机制。在我国基层协商民主发展的过程中,由于受经济、时空等方面的限制,协商民主参与的渠道比较狭窄,利益意见的表达机制不健全。因此,我们要在综合各种现实条件的基础上,拓宽各种利益的表达渠道,并在此基础上建立健全诉求表达机制,形成渠道衔接、机制健全的群众利益表达网络。
社会主义协商民主建设是是一段长期不断探索的过程,摆脱协商民主建设的境,需要全国人民共同努力、为国家献策献计。除了上述的几点完善路径外,中国特色社会主义基层协商民主制度的完善还需要和国家政治、经济、文化体制改革以及政府行政效率等等因素密切相关。因此,全党全国人民对社会主义协商民主的完善要正确的认知,充满信心,坚定信念,努力在协商民主的实践中不断探索、不断总结、不断反思、不断提升。
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