【摘要】今年7月下旬，国家正式颁布传闻许久的“双减”政策。其实“双减”就是做两大减法：一是减轻学生作业负担，二是压减学科类校外培训机构。推进改革，抓落实是重点，而落实离不开监督检查。“双减”督导被列为2021年教育督导工作“一号工程”。从9月1日开始，《教育督导问责办法》正式实施。这份新中国历史上首次出台的教育督导问责文件，以系统的制度设计让教育督导长出“尖牙利齿”。

【关键词】双减；督导；方法

为切实提升学校育人水平，持续规范校外培训，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。“双减”政策的出台，为整治校外教育培训机构乱象打出了一记重拳；同时也为学校教育的“减负提效”敲响了警钟。“双减”工作关乎学生健康成长、全面发展，关乎构建教育良好生态，是实现全人教育的重大举措。这项措施能否真正落实，离不开相关部门的监督和管理。教育督导在“双减”实施过程中担任着至关重要的角色。

一、教育督导监督“双减”真正落地

为确保“双减”落地见效，国家将“双减”督导列为教育督导工作的“一号工程”，组织责任督学开展真督实导，促进各学校做优做强校内教育，健全高质量服务体系。为精准把脉问诊，务求督导实效，督导们通过随堂听课、访谈师生、检查学生作业、巡视课后服务、走访学生家长等，全面了解学校“双减”工作落实情况，及时发现存在的问题，按照“问题必整改、整改必到位”的要求，通过跟踪督查等方式督促学校及时整改到位。对落实工作不力、不作为、乱作为现象，及时用好《教育督导问责办法》“利器”，采取责令检查、约谈、通报批评等方式严肃追责，既强化“督”的权威，又发挥“导”的作用，确保督出实效。

二、教育督导指导“双减”着实落地

要减轻中小学生过重课外负担，不仅要严格管理校外培训机构，更要提高学校教育质量，让学生在校内学足学好，缓解社会焦虑，降低家长送孩子参加校外培训的冲动。为向课堂要质量，教育部门要指导学校健全教学管理规程，优化教学方式，强化教学管理，提升学生在校学习效率。教育督导指导学校要开齐开足开好国家规定课程，严格按课程标准零起点教学，做到应教尽教，学生学足学好。这些措施的有效开展，都需要教育督导去监督和指导。教育督导对学校和校外教育培训机构来说，既是警察，又是法官，还是医生，既要对学校和校外培训机构是否贯切落实“双减”进行督察，又要对发现的问题“对症下药”，提出可行有效的整改方案，责令相关部门限时整改。

为了让督导工作能顺利进行，在督导过程中，教育督导要处理好与学校之间的关系：教育督导要充分发挥其主观能动性，切不可以“钦差大臣”自居，高高在上，到处指手画脚，甚至盛气凌人。督导工作的成败在于督导主体与督导对象之间的相互信任、相互理解、相互支持、相互配合，做到目标一致、心理相容，心往一处想，劲往一处使。督导人员应当是被督导者的良师益友，不应该把监督与指导分离开来，更不应该对立起来，要永远记住：监督只是手段，指导是过程，构建教育良好生态的才是真正的目的。

三、教育督导促“双减”落地实施新方法

要想工作开展顺利，方式方法很重要。有效监督和正确指导，往往能让督导工作事半功倍，水到渠成。因此责任督学到学校督导要做到“三个有”：工作有心、措施有方、眼中有光。

1.工作有心。责任督导要在“责任”上下功夫，督导过程要“实”、查摆问题要“准”，剖析原因要“透”、指导工作要“新”、问题整改要“效”。要以排查“双减”工作落实情况为导向，通过剖析问题的内在原因，引发深思，唤醒精准施策的意识，助力突破难题。

2.措施有方。学校是督导的责任田，责任督导应严督善导、为学校教育教学工作提供专业化指导。密切关注教育改革新动向和新举措，做教育革新与先进教育理念的倡导者与传播者。要以自家人的身份进出校园，让学校自愿亮出“家底”，促进督导工作有的放矢，更好地发挥督导作用。

3.眼中有光。要拥有一双慧眼，剖析“双减”工作中存在的现象与问题，发现问题本质。督导工作不能止于问题的发现，要基于问题理清因果关系，弄清路径链，做到专项督导抓落实、随访督导抓巩固、跟踪督导抓整改。

助力“双减”工作落地，任重道远。“双减”是一项长期性工程，需要持续用力、久久为功。只有充分发挥教育督导“利器”作用，“双减”政策方能落实落细，教育才能回归本真。