摘 要：志愿者对公共图书馆具有非常的重要的作用，是公共图书馆的宝贵资源和财富。由于志愿者本身的特殊性，公共图书馆在管理过程中应当组织好志愿者，并对其被不断激励，使其可以真正发挥自身的积极作用，为图书馆的管理做出贡献。在本文中对志愿者的管理，针对目前公共图书馆中志愿者服务管理存在的问题，笔者提出了以下几种解决方法：成立管理机构，健全管理制度，完善招募模式，成立有效的培训机构，改善激励制度，服务多层次等等。

关键词：公共图书馆；志愿者；管理

自从20世纪90年代开始，我国才在公共图书馆这一领域引入志愿者，福建省是首开先河的省份。至此之后，很多地方的公共图书馆也随即招募志愿者，如深圳公共图书馆、上海公共图书馆等。这些图书馆的志愿者队伍已初具规模，而且收到了一定成效。但大多数的图书馆在志愿者的管理以及激励等诸多方面仍存在很多不足，需要去改善，以便更好地管理图书馆。

1 公共图书馆引入志愿者服务的积极作用

1.1 缓解人力资源的不足

我国的公共图书馆基本上采取的是全额拨款制度，会存在经费不足的问题，而且很少有固定的工作人员。伴随着我国经济的快速发展，人们对于公共文化的需求愈来愈大，为了满足群众的需求，一些公共图书馆也采取了一些措施，譬如：增加借阅书籍，适当增大节约的范围，延长图书馆开放的时间等等。例如，佛山图书馆，由只可以外借中文书籍发展到可以外借各类期刊以及音像；借书册数增加到每人5册；每周开放的时间也由原来的52个小时增加到68个小时，并且全年也会举办各类阅读活动。这些变革导致服务量大量增加，造成人手不足。因此，，为了解决这个问题，招募志愿者是个不错的选择。

1.2 提升图书馆服务质量

志愿者的加入，可以使图书馆员和读者两者之间有更好的交流。当志愿者全身心投入工作中，可以帮助他们更好地了解图书馆的工作内容，可以让他们体会到图书馆员的辛苦，以便他们能够理解图书馆员。尤其重要的是，志愿者通过分享自己的亲身体会，让读者们尽可能多地了解到图书馆员的辛苦，学会包容和理解他们。因为志愿者来自于社会，更亲近普通市民，更容易使人信服。

从另一方面来讲，志愿者还可以在自己的亲身体会中发现图书馆有哪些地方还需要改进，并及时地反映给图书馆工作人员。以便图书馆的管理人员去完善这些不足之处。这样不仅可以更好地亲近读者，满足读者的要求，而且还可以提升服务质量。

1.3 提高公共图书馆社会认知度

一方面，招募志愿者可以解决图书馆人员问题；另一方面，为群众更好地了解图书馆的管理提供了一个平台。一直以来，我国的群众对图书馆的理解不够深，很多人甚至将图书馆与新华书店混为一体。引入志愿者，让志愿者参与到图书馆的管理中来，可以提高图书馆的知名度，让人民群众深入了解图书馆。佛山图书馆就是一个好例子，由于没有专业的人员管理外文藏书，致使很多外文书籍鲜有读者，但从招募志愿者开始，经过有效的管理使外文书籍的读者骤然增加，借阅率也明显上升，佛山图书馆的外文室也是英文读者的主要交流场所。

2 公共图书馆在志愿者管理方面存在的问题

2.1 制度化建设不完善

目前为止，我国尚未建立有关志愿者方面的法律法规，只有部分省份颁布了针对志愿者服务的相关条例。因此，公共图书馆招募志愿者可以参照的法律法规几乎没有。在我国，只有极少数公共图书馆会制订对志愿者的管理条例，绝大多数图书馆由于制度的不完善，导致志愿者在服务的过程中过于随意，缺乏正确的服务意识，也就很难有固定的志愿者加入图书馆服务，不能培养出高素质的志愿者。

2.2 志愿者流失率较高

志愿者不为获得物质上的财富，而是为了获得精神上的财富，是为了满足自己的既定目标。志愿者们的生长环境不同，他们的人生经历也不同。有的志愿者为了丰富自己的人生阅历，有的志愿者为了扩展自己的思维。图书馆的激励措施大多数是以表彰的形式进行的，并不能满足每个志愿者的需求。因此，这极有可能使志愿者人才的流失，志愿者队伍无法一直完整，无法挽留有能力的志愿者。

2.3 志愿者素质参差不齐

由于没有足够的经费，公共图书馆在招募志愿者时，宣传范围不够广，只是在一些网站上进行宣传，无法招募到更多的人才。如果不能招募到高素质的志愿者，就无法管理好图书馆的各方面工作。

志愿者在正式工作前，必须经过培训。我国很多的公共图书馆尚未形成系统的、综合性的培训，培训形式单一，无法真正培养出高素质、高服务的志愿者。在我国港澳地区的培训模式就好很多，他们的培训模式多样化，根据专业的不同、服务的不同来分别培训。最为重要的是，当志愿者服务结束后，还一起分享经验，交流心得，总结还有哪些地方需要去改进，不断去提高服务质量。

3 公共图书馆志愿者管理的改进措施

3.1 制定完善的志愿者服务条例和管理制度

无规矩不成方圆，任何组织都需要规章制度来约束，志愿者也需要有严格的管理制度，才能提高服务质量。志愿者虽然是志愿投入到社会服务中去，但也不能根据自己的意愿而忽略规章制度来随意行事。因此，公共图书馆也需要完整的管理制度来管理志愿者的行为。例如，上海公共图书馆制定了一套完整的规章制度，明确指出志愿者需要履行的义务以及可以行使的权利，严格规范志愿者的服务原则。这样一来，志愿者不仅可以明确自己的权利和义务，还可以帮助他们更好地融入到图书馆的工作中去，提高服务质量。

3.2 完善志愿服务的激励制度

经研究表明，由于志愿者的特殊性，在管理志愿者时会有一定难度。志愿者与其他的工作人员不同，他们具有无偿性以及自愿性等特点，这就决定了不能采取一样的管理制度。因此，激励是管理志愿者最好的方式。又因为志愿者的动机不同，所以采取的激励方式也应有所不同。一方面，我们可以通过传播志愿者文化来让他们感觉到自己的价值；另一方面，我们可以为优秀的志愿者颁发证书并给予表彰，让志愿者体会到服务社会的价值；除此之外，图书馆还必须提供给志愿者一个锻炼自己的机会，让志愿者在服务社会的同时，又可以实现自己的价值，吸引更多的公民投入到服务社会中来。

3.3 建立有效的志愿者招募和培训机制

招募志愿者必须通过有效的渠道。21世纪是网络时代，所以图书馆员可以通过网站、QQ以及论坛发布招募信息。除此之外，公共图书馆还可以组织大型活动，利用社会力量招募志愿者。

为了提高服务质量，每个志愿者在工作之前都必须经过严格的培训。图书馆的培训内容必须包含以下两方面：一、对图书馆的基本知识有一定了解；二、学习服务礼仪以及培养综合素质。对于信息等方面的服务，图书馆必须提供精细的课程让志愿者学习，并对志愿者的服务工作做出评估。培训的方式应尽可能的多样化，培养出综合性的人才，激发志愿者的潜能，使他们积极投入图书馆的工作。

4 结束语

志愿者对于图书馆的发展至关重要，是图书馆的强力支柱。对于志愿者来说，服务于公共图书馆不仅可以回馈社会，还可以实现自身的价值；对于公共图书馆来说，志愿者的加入可以提高图书馆的服务质量，也可以满足公众对于文化的需求，还可以帮助图书馆员完善图书馆的管理制度。公共图书馆作为服务机构，需要更多的群众加入到志愿者队伍，共同完成图书馆的工作。

参考文献

[1] 刘绍珍.关于公共图书馆志愿者服务管理的探析[J].西江月，2014年12期

[2] 张秀荣.关于公共图书馆志愿者队伍管理的几点思考[J].图书馆工作与研究，2010年12期

[3] 朵永明.少儿图书馆开展志愿者服务活动的探讨[J].管理学家，2013年22期