绩效考核历来是人力资源管理活动中的重点与难点。随着改革日趋深入,事业单位必须建立起以人为本,高绩效的人力资源管理模式,而如何进行事业单位绩效考核关乎到这一目的能否顺利完成。本文从正在逐步推行的事业单位绩效考核管理工作入手,系统剖析了当前事业单位绩效考核管理中存在的问题,阐述了绩效考核管理在事业单位人力资源管理中的重要地位和作用,提出改进事业单位绩效考核管理工作方法,指出发挥绩效考核作用能够有效提高事业单位人力资源管理水平。本文指出全面、规范、准确的绩效考核管理是当前事业单位改革的重要内容,可以促进人力资源作用的高效发挥,激发员工的竞争意识、进取精神,增强员工的工作责任感和紧迫感,从而提高人力资源管理工作水平,促进事业单位改革的不断深入。
1 事业单位人力资源管理的绩效考核及其重要性
1.1 事业单位人力资源管理与绩效考核
绩效考核是指通过一定的方法和客观的标准,对职工的思想品德、工作能力、工作成绩、工作态度以及性格特点等进行的综合评价,是人力资源管理工作的重要内容及基础性工作。有效的绩效考核制度可以约束、激励、指导、帮助全体职工,并有效调动职工的积极性、提高职工素质,保证单位计划任务目标的实现。
事业单位的编制主要有三类:一是少量的行政管理人员,二是大量的专业技术骨干,三是一部分从事保障的后勤人员。随着改革日趋深入,政事分开、事企分开,事业单位人事制度的特点转变为实行聘任制和招聘制,并且优胜劣汰、竞争上岗,职工管理逐步向人力资源管理转化。因此,正确选择和确定适合各自单位特点的考评方法,将平时定量考核与年终综合考核有机结合,对于提高绩效考核管理的质量和效能,真正发挥绩效管理的控制与激励作用,保证事业单位整体功能的实现,都具有十分重要的意义。
1.2 事业单位实行绩效考核的重要性
1、事业单位实行绩效考核是调动事业单位人员积极性的重要手段
一般来说,人都会以自身利益为核心,而事业单位的目标就是要促使工作人员统一到组织的目标和计划中来。如何使工作人员都这么统一思想呢?那就只能是实行绩效考核,通过绩效考核来决定工作人员的福利、待遇以及提拔任用、那些偏离了组织的目标和计划的工作人员就会自已损害自已的利益,从而达到调动事业单位人员积极性的目的。
2、绩效考核是人事任免的重要衡量标志
考核是不断检验和衡量人才的重要途径,只有搞好绩效考核,通过查看事业单位人员的考核成绩,才能从中真正的发现人才、选拔人才、使人尽其才,绩效考核是人才选拔的重要衡量标志。同时,事业单位也应当实行能上能下的用人机制,通过绩效考核,对绩效考核成绩落后的人员进行筛选、甚至淘汰。
3、绩效考核是提高事业单位工作人员的综合素质的重要途径
绩效考核不仅仅涉及到工作人员的业务能力,也是对工作人员的工作品质、工作潜能的一次综合检验,因此,每次绩效考核都是对事业单位工作人员的一次鞭策,能够使考核对象发现自已的优点,找到自已的缺点,从而做到“有责改之,无责加勉”,提高事业单位工作人员的综合素质。
2 完善绩效管理体系
完善绩效管理体系,对于绩效管理来说,可以打好基础。通过对事业单位绩效管理内涵的进一步认识,进行有计划,有步骤的实施绩效考核管理工作和绩效反馈工作、绩效改进工作、绩效结果合理的应用等工作。通过绩效管理工作的一步步开展,,将绩效指标进行分解,细化到各部门、岗位,使各部门的职工工作的目标和事业单位的发展目标保持一致,事业单位不同层次和不同岗位的职工应用不同的绩效管理标准,使绩效管理的考核工作具有更强的针对性、科学性、公正性和可操作性。成为绩效管理工作开展的有力支撑,完成单一绩效考核转向有效绩效管理的跨越。
3 将绩效管理与职工职业生涯规划挂钩
事业单位的绩效管理在提高管理绩效同时,也肩负着培养人才的责任。绩效管理工作中的绩效评价要以职工的实际工作情况为基础,综合职工天赋、能力、资质和态度等多方面的因素,对职工做出综合的评价,使职工更加明确自身职业生涯的规划,同时,对单位加强认同感与责任感。事业单位将职工需求纳入单位的经营活动中,使职工职业生涯的管理和绩效管理完美的融合,将绩效管理工作和职工职业生涯规划挂钩。对职工过去的成绩可以作为奖金发放和激励措施应用的根据,职工的成绩是职工和单位共同作用的结果,不能仅凭个人的努力,要受到单位环境的影响,所以,要根据职工能力,对职工绩效进行深入的分析,对绩效进行改进,提高职工能力。
4 实行岗位绩效工资
绩效管理工作可以考虑从分配制度上进行改革,实行岗位绩效工资的制度,对全体职业的工作积极性进行调动。可以说,岗位安排是绩效管理的基础,绩效考核是绩效管理的关键,而绩效工资则是绩效管理的核心。事业单位的岗位绩效工资一定要根据工资总额作为基础,对绩效工资的基数进行合理设计,根据岗位的具体情况,从工作岗位的难易、业绩、贡献、责任等多个方面进行分析,确定各岗位绩效工资的系数。尤其是一线岗位,一定要加重绩效工资的比例,对于关键的技术型岗位和管理型岗位绩效工资更是要重点提高。
5 健全绩效评估的体系
健全绩效评估的体系可以使事业单位的管理水平得到整体的提高。绩效指标的设定是建立科学的绩效评估体系的前提,绩效指标的设定要考虑经济效益的需要,也要兼顾德、智、能、勤、绩等全面发展的需要。事业单位以战略发展规划对绩效评估体系的建立提供指导,以事业单位阶段的发展目标进行绩效考核指标的细化。在考虑事业单位经济效益需要的同时,要根据德、智、能、勤、绩等多种要素对岗位产生的影响进行区别化设计,使绩效考核内容具有针对性与实效性。从上至下的将考核指标与工作任务进行分解,开展层层的考核。形成规范化的绩效考核制度。绩效考核制度一定要确定考核的目标、考核的重点、考核的方法等。以短期考核结合年末考核、任期的考核等多种考核周期,互相补充,建立绩效考核制度。建立绩效的沟通和反馈机制。事业单位绩效的沟通和反馈是领导和职工进行有效交流的方式,评估方只有通过沟通与交流,才可以做出客观评价,而被评估方只有通过沟通和交流才能真正了解事业单位总的发展目标、分解的阶段性发展目标和个人的发展目标,甚至清楚的分析出本人和单位对岗位期望的差距。通过有效的沟通和交流,提高职工素质,真正改善业绩。
绩效管理作为人力资源管理重要职能,为人力资源管理的顺利实施起着重要的作用。我国事业单位已经开始实行聘用制度,绩效管理工作显得更加重要。建立起科学的、规范化的绩效管理工作,对职工的绩效考核、职工职业生涯的规划具有十分重要的作用。绩效管理也必将使事业单位人力资源管理工作焕发生机,为事业单位更好的开展工作创造条件。