摘 要:建设工程档案不仅是轨道交通建设可持续发展的重要资源,而且是优势资源,是战略资源。文章从过去、现在、未来三方面来阐述建设工程档案对轨道交通建设发展的作用和意义。
关键词:建设工程档案;轨道交通;意义
随着国家经济的快速发展,城市人员迅速增加,城市交通日益拥挤,而轨道交通的出现成为缓解地面交通压力的一种有效方式。轨道交通建设工程档案是轨道交通资产重要的组成部分,随着轨道交通事业的不断发展,正不断形成和积累起大量的轨道交通工程档案,在轨道交通的发展与管理中发挥着举足轻重的作用和意义。
1 建设工程档案对保留轨道交通建设发展的历史意义
建设工程档案,是随着经济发展、城市建设的产生而形成的,是城市发展历史的真实记录。轨道交通作为城市建设发展的重要环节,建设工程档案不仅描绘出了轨道交通发展的历程和进步,为城市交通的改造和发展发挥了作用。我国的城市轨道交通建设起步较晚,但是发展十分迅猛,目前,全国已经有30多个城市通过了轨道交通的建设批复,2010年-2015年间,全国规划建设轨道交通线路总历程将达到1700公里,可以说,我国的地铁轨道交通建设已经进入了全面井喷的时期。而建设工程档案工作参与并贯穿了轨道交通的规划、建设和管理的全过程。它不仅记录了中国轨道交通从早期的有轨电车交通到现代城市轨道交通的发展历史,而且见证了轨道交通从最初的主要依靠进口到现在主要依靠国产的重大飞跃。一张张工程图,一页页施工资料,一张张声像图片都在跟我们讲述着中国轨道交通的发展历史和中国人民的聪明才智。这些工程档案资料都是宝贵的知识财富,生动的历史教科书,对轨道交通的建设有着重要的历史意义和文化意义。
2 建设工程档案对轨道交通建设的现实意义
2.1 馆藏档案积极推进轨道交通建设
在轨道交通立项初期,建设工程档案就开始发挥作用。纵观各城市在轨道交通建设前期,都会去翻阅大量相关的工程档案资料,多方面了解交通沿线建筑的地基基础情况和房屋结构,确保轨道交通工程安全有序的进行。节约地质勘查费用,提高效率,较快施工速度,积极推进轨道交通的工程建设。
2.2 对轨道交通工程建设档案质量的控制
大规模的轨道交通工程建设,将形成大量的轨道交通建设工程档案。轨道交通建设工程档案管理工作作为轨道交通资产管理的一个重要组成部分,不仅是轨道交通建设全过程的反映、评定工程等级的主要依据及检查工程质量等级的重要凭证,同时也将对对轨道交通资产的维护改造以及经营管理发挥重要作用。因此如何加强对轨道交通建设工程档案质量的控制,形成一套真实、完整的轨道交通建设工程档案非常重要。各地轨道交通公司也会按照建设工程档案资料的国标要求结合本地轨道工程实际制定一系列的建设工程档案验收、管理标准。在竣工验收时,各地政府也会按照建设工程档案国标的要求对轨道交通工程建设档案质量进行把关。内外结合保证轨道交通工程建设档案质量。
2.3 建设工程档案工作是促进建设工程质量的重要保证
建设工程档案在对轨道交通建设发展进行记录的同时,也行使着促成每一领域、每一环科学、规范、真实性操作的职责。目前我国的轨道交通建设正处于一个前所未有的蓬勃发展时期。但快速发展同时导致了工程质量难以保证,建设过程中暴露出的问题已十分严重。这其中有技术方面的原因,但更多的是人为因素的影响,所以我们迫切需要从管理层面上统一认识,统一理念,建立起一整套完善的轨道交通工程档案管理体系,各城市之间实现资源共享,信息互补,形成确保我国轨道交通可持续发展的长效机制,从而更加科学、更加完善,更好的为市民服务,更好的为城市建设服务。在多年的实践探索中,轨道公司对档案管理工作有着自己的经验之谈,他们认为工程档案质量和工程质量紧密相关,只有过程控制的严格,竣工交付资料的水平才会高,工程质量才有保障。
3 建设工程档案对轨道交通未来建设服务的意义
3.1 建设工程档案是轨道交通可持续发展的战略性资源
做好建设工程档案工作是轨道交通工程健康发展的需要,是企业管理工作的一部分,是提高企业工作质量和工作效率的必要条件,是维护历史真实面貌的一项重要工作。建设工程档案记载着轨道交通发展史上的优秀成果,对研究轨道交通的经营业绩和科学发展提供了第一手资料,是进行科学分析,扬长避短,制定发展方向的好教材。建设工程档案做好了,一方面为企业高层管理人员及时了解轨道交通经营状况,适时调整经营策略提供准确依据,为经营决策提供支持性证据;另一方面有利于有关各方准确认定企业经营成果,为企业与各有关方面进行有益合作奠定坚实的基础。
3.2 成为轨道交通宣传的资料库
轨道交通是一个城市的文化名片,,是一个发达城市的标志之一。各个城市都会宣传轨道交通,而建设工程档案与轨道交通发展文化紧密相连,是轨道交通发展的真实记录和见证。档案管理好的企业在需要宣传时不用临时抱佛脚,只需在档案室调取档案资料就行了。建设工程档案资料真实可信,对宣传和扩大企业影响力有很大作用。建设工程档案管理实在是一举多得的事情。其中建设工程档案中的声像档案,更是为建立公司荣誉及成果展示提供了最直接有有力的证明,为轨道建设工作提供更好的服务。
3.3 法律方面的作用
建设工程档案是工程实体质量的文字体现,是反映建筑工程全过程质量控制、过程管理的核心部分,是设计单位、勘察单位、建设单位、施工单位和监理单位在业务活动中形成的原始记录,真实可靠,是令人信服的真凭实据。能够保护设计单位、勘察单位、建设单位、施工单位和监理单位合法权益不受侵害,明确各方面的责任,减少不必要的纠纷。在工程发生安全质量事故后,工程档案资料可被作为追查责任的依据之一。
中国的轨道交通与发达国家相比还处在初级阶段,建设工程档案工作任重而道远。建设工程档案工作既为今天的发展建档,又为明天的运营护航,功在当代,利在千秋。我们要再接再厉,努力提高建设工程档案管理水平,服务轨道交通工程,为轨道交通的建设发展作出建设工程档案工作独具特色的贡献
参考文献
[1]杨妮 《浅谈轨道交通建设工程档案的质量控制》
[2]许岩 《万卷档案铸就地铁伟业》